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江苏宿城:“统”思维打造城市社区党建创新驱动

来源:贸讯网 作者:任业海 添加时间:2013-12-11 15:10

 

近年来,顺应城市社区快速发展趋势,江苏省宿迁市宿城区发挥党建统揽作用,以“服务、覆盖、民主、权利”为落脚点,创新党建工作思路,发挥党员主体作用,以党建驱动释放基层党建工作正能量,着力夯实党的执政基础。

以组织重构统摄社区发展新布局。定核心,逐步建立农村社区“社区大党委”制度,赋予社区党组织更广泛的权力,充分发挥社区党组织在社区建设工作中的核心作用。调布局,根据党员、人口布局,在较为醇熟的农村社区建立楼栋党小组、小区党支部、社区党委的三层党组织架构,形成负荷科学、运转有效的组织体系。建阵地,在农村社区建设的土地挂牌、规划设计、建设验收三个重要环节,实施社区用房的一票否决制,确保小区综合性社区服务中心的标准和质量,将社区服务中心打造为党建组织、便民服务、文化娱乐、物业管理的综合阵地。拓来源,广泛吸收上下级党组织的管理资源和社会组织的服务资源,充实到社区党组织中去。由乡镇党委班子选派副书记或者党委委员,下派任职社区党委书记,牵头社区党建工作,增强权威性;引进具有社区管理经验的党员,增强社区党组织的协调能力。

以服务党建统筹社区服务新功能。以服务型党组织建设为导向,依托社区服务中心平台,将政府的公共服务职能、物业公司的社区服务职能、经济组织的生活服务职能延伸至社区,形成“三式”服务格局。一是“管家式”服务,建立信息化服务终端,可缴纳水、电、气、网络、有线电视等费用,并免费上门为居民处理日常线路、管道、家用电器等维修工作;二是“居家式”服务,开设居家养老中心、爱心超市、长者食堂等,为社区老弱群体提供全方位服务;三是“契约式”服务,与辖区内银行、通信、公安、居民等签订协议,有偿帮助其承担相关职能或提供服务。“2+3”工作法推行以来,接待居民日常线路、管道、家用电器等维修工作300余件,建成居家养老中心15个,爱心超市5个,长者食堂2个。

以集体创业统领社区发展新生态。实施“增三资,创六金”社区强基行动,实现社区集体“三资”收入不断裂变、居民“六金”收入稳步增加,即实现集体资产翻番、财产资金翻倍、社区资源优化的裂变以及集体分红收入、自主创业收入、工资性收入、社会保障收入、产品交易收入、农业旅游收入的稳步增加。确定物业服务助推居民生活改善、街区建设助推社区配套升级、劳务中介助力下岗居民创业就业、物业购进助力集体资产增值的“四大发展思路”,建立社区实业公司,实行“统一规划、统一建设、统一经营”,并按照“多元投入、资产集中、收益公开”的运营模式,在保证集体资产资产安全的同时,多措并举增加社区集体收入,激发社区发展内生动力。(肖帅)

 

(责任编辑:任业海)

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