设为首页 加入收藏 会员登录 微信公众号 手机版
贸讯首页 世界文化 环球旅游 汽车汽配 IT通讯 电子电气 家电家居 纺织服装 礼品玩具 医药保健 食品饮料 收藏信息 安全防护
世界贸易 国际城市 国际金融 国际健康 机械机电 建材家具 化工橡塑 环保科技 能源冶金 农林牧渔 仪器仪表 贸讯超市 贸讯论坛
当前位置:主页 > 能源冶金 > 行业新闻 >

5家新能源企业“骗补”10亿被曝光

来源:21世纪经济报道 作者:任业海 添加时间:2016-09-13 20:31

本报记者周潇枭王尔德北京报道
 
导读
 
9月8日,财政部曝光了五个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例,共涉及财政补贴资金10.1亿元。后续财政补贴政策有望转向,财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策,及时提高准入门槛,适时采取补贴退坡办法等。
 
 
 
 
9月8日,财政部发布关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报,公开曝光了五个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例,共涉及财政补贴资金10.1亿元。
 
除了业内“黑马”苏州吉姆西客车制造有限公司,金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司也在榜。
 
通报的五家企业,都遭重罚,苏州吉姆西由于恶意骗补情节最严重,除了取消中央财政补贴资格,还被取消整车生产资质。
 
当然,通报的这五家企业只是“冰山一角”,骗补、谋补的问题企业不在少数。根据国务院办公厅的部署,财政部年初组织力量,对90家主要新能源汽车生产企业进行了专项检查。专项检查中发现的问题企业,虽未被公开通报,但仍将被处以罚款或扣除中央财政补贴。
 
新能源骗补事件告一段落,未被通报的企业算是“软着陆”,后续财政补贴政策有望转向,诸如提高准入门槛,适时采取补贴退坡办法等。所谓补贴退坡,具体包括提高补贴技术门槛,部分补贴逐渐退出等。
 
公开通报五家企业
 
2016年初,财政部对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查,共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆,抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。
 
检查发现,一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴,部分车辆未销售给消费者就提前申报补贴,不少车辆领取补贴后闲置。
 
苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录,上传虚假合格证,违规办理机动车行驶证的方式,虚构新能源汽车生产销售业务,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金约2.6亿元。
 
金龙联合汽车工业(苏州)有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有1683辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金约5.2亿元。
 
经媒体报道,一些新能源汽车生产企业“低端”骗补行为引发舆论热议,如生产企业“左手倒右手”卖车,骗取补贴;或者技术含量不高的电池,被整装在不会投入生产运营的车上,只为套取财政资金等。这引起中央高层的高度关注。
 
今年1月份,财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合下发《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,对包括财政资金使用及管理情况在内的相关情况进行自查,四部委选择部分省份进行现场督察。
 
核查已有结果,但报告全文、骗补企业名单并未公开。7月初,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在西安主持的一场新能源汽车产业发展座谈会上,督察报告的部分内容得以披露。马凯在会议上对骗补的行为表示深恶痛绝,指出骗补行为是给新能源汽车产业发展“添乱,抹黑”。
 
财政部相关负责人对21世纪经济报道记者表示,财政部为了严肃财经纪律,贯彻依法治国理念,也为了回应社会关切,对这五家涉事企业进行公开通报,希望能起到警醒、整饬行业风气的作用。
 
其他企业“软着陆”
 
五家典型企业,被处以重罚。
 
苏州吉姆西由于恶意骗补情节最严重,被取消中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金。同时,由工业和信息化部取消其整车生产资质。
 
对于另外四家企业,追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,按问题金额50%处以罚款。同时,自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工信部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。
 
这4家企业2015年生产销售的其他新能源汽车,由当地监管部门逐一严格审核后重新申报,确无问题的车辆可按原政策中央财政继续予以补助。至于这4家企业何时恢复执行中央财政补贴政策,视地方政府和企业整改情况而定。
 
除了公报的这五家企业,行业内其他问题企业不少。
 
骗取或谋取财政补贴的典型行为还有“有车缺电”(如本应装四块电池,实际只装了两块电池等)、“标实不符”、闲置车辆(包括卖给关联企业而非终端用户、提前谋取补贴,也包括卖给终端闲置的)等,部分将按问题金额的30%处以罚款,闲置车辆在2015年清算汇总暂扣中央补助全部或50%的中央补助。
 
一位不愿透露姓名的锂电池企业高管对21世纪经济报道记者表示,这五家明确遭受取消补贴处罚的新能源汽车企业会影响到其电池供应商的应收账款,进而影响其财务报表,他们会担心形成坏账。
 
由于对行业的专项督查,2015年中央补助资金清算中止。21世纪经济报道记者从财政部获悉,2015年补贴资金的清算通知很快将下发。
 
财政部相关负责人表示,新能源汽车属于国家战略新兴行业,企业发展主流还是好的。出于整个行业健康发展,对几家企业进行曝光,对行业起到震慑触动效应;其他未公布的问题企业,不能全部定性为骗补,但也有相应的惩治措施。
 
适时采取补贴退坡办法
 
财政部数据显示,自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金334亿元。据督查报告数据,地方财政2013-2015年拨付补助资金合计200多亿元。
 
公共财政资金被骗取或违规谋取,是舆论关注的焦点问题之一。财政资金该如何更好地投入?
 
磐谷创投清洁技术总监张弛对21世纪经济报道记者表示,建议补贴不要补给新能源车企,而应该优先补贴电动汽车产业链上中国有相对优势的环节,比如电池材料行业。补长板拉动产业,而不是补短板揠苗助长。
 
蔚来汽车产业发展副总裁张洋对21世纪经济报道记者表示,从目前产业政策来看,更希望看到鼓励碳排放交易等间接产业政策的作用,积极引导行业产业升级,产能更合理的应用。
 
一位外资车企公共政策经理分析,如果以后还有对整车企业补贴政策的话,建议对国企、民企和外企一视同仁。如果对补贴政策进行结构框架调整的话,会影响企业已基于现有政策框架的布局,行业损失会很大。在延续既有政策框架的前提下,加大政策执行和执法的一致性审查,确保市场公平竞争。
 
而在7月份西安举行的产业座谈会上,一位地方政府官员建议,为进一步破除地方保护,由中央财政统一对新能源汽车推广进行补贴,不再实施地方政府补贴;建议明确相关规定,要求各地执行国家统一标准,不得设置地方目录。
 
至于国家层面后续政策走向。财政部表示,财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策,及时提高准入门槛,引领技术进步,适时采取补贴退坡办法,促使新能源汽车产业尽快步入自我发展的健康轨道。
 
财政部经建司副司长宋秋玲8月份曾表示,普惠财政补贴容易使企业患上依赖症,已经不再适应企业由大变强的需要,要不断提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。补贴标准在弥补成本差价和促进技术创新上实现基本平衡。目前,新能源汽车成本随着规模效应已逐渐下降,部分车型的成本下降较快,有必要根据产业发展、推广规模、成本变化等因素进一步完善补贴的标准。
 

(责任编辑:任业海)

图片资讯

贸讯网版权及免责声明
1、凡本网注明“来源:贸讯网” 的所有作品,版权均属于贸讯网所有,未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:贸讯网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源:其他媒体的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。?
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※ 有关作品版权事宜请联系:QQ2244610517

  最新新闻
· 中美友好事业的坚定践行者
· 优图佳视被曝“钓鱼侵权,把法院作为自己牟利的
· 北京奥肯律师事务所来绩溪实验小学爱心助学
· 北京奥肯律师事务所赴安徽绩溪实验小学爱心助学
· “光领制造·智创未来”第十一届光电子·中国博
· 印度需要一个强大的反对党
· 菲亚特克莱斯勒提出与雷诺合并方案
· 中共中央、国务院:用四个“最严”确保“舌尖上
· 2019中美超模大赛国际总决赛新闻发布会在温州召
· 把握趋势 应对变革——2019中国汽车发展趋势与
· 4月份中国出口意外下降
· 2019全球经济的三大灰犀牛
· 花巨款让女儿上美国名校的中国家庭喊冤
· 中国的柔性屏产业能否弯道超车?
· 英国警方:国家安全委员会泄密事件不构成犯罪
  热点新闻
· 美国封杀伊朗原油出口
· 2018第六届国际矿业发展高峰论坛在京召开
· 日本工业制造的真谛
· 被特殊利益集团扭曲的能源政策
· 着力破解天然气产业发展的深层次矛盾
· 美国对进口光伏产品采取全球保障措施
· 火星上发现首个液态水湖
· 中美合作核反应堆开始并网发电
· 中国钢铁行业无惧美国关税
· 印度成为“光伏战”新战场
  相关新闻
· 着力破解天然气产业发展的深层次矛盾
· 国家能源局3天落马4名官员 3人曾涉电力审批
· 特朗普支持推进两条石油管道的建设
· 沙特空袭也门叛军引发原油市场紧张
· 2017(第八届)中国钢铁发展论坛在京盛大召开
· 两桶油八年轮回:业绩跌破原点
· 逾25个国家和地区承诺2030年淘汰燃煤电厂
· 中国整治虚报钢厂关闭问题
· 伊朗表示未来5年将原油日产量提升至470万桶水平
· 中国经济下行之忧打压工业金属价格